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末端扶贫与源头治贫结合 固阳正前行

A-A+2015年4月16日07:05包头日报评论

  固阳县下湿壕镇学田会新村张二女住在新居里,仍不敢相信眼前的一切是真的:“以前,一家老小挤在矮小的土坯房里,屋外下大雨,屋里下小雨;现在,风吹不着,雨淋不到,晚上做梦都笑出声哩!”

  2014年,他和乡亲们正式告别“蜗居”,迎来崭新生活:红瓦白墙的新楼房,错落掩映在群山之间,平直的水泥路面,清澈甘甜的自来水……农民的日子正一天天红火起来。

  学田会之变,是固阳县扶贫开发工作成效的一个缩影。

  固阳县是自治区级扶贫开发重点县,全县总人口21.3万人,其中农业人口17.7万人。由于土地贫瘠、生产生活方式落后,按照包头市4300元贫困标准,全县共有贫困人口1.9万户、5.13万人,占全县农业总人口的29%,占全县农村常住人口的73%,占全市贫困人口的30.2%。

  贫困人口基数大,覆盖面广,使得固阳县的扶贫工作任重而道远。结合自身实际,固阳县坚持精准扶贫“靶向疗法”原则,确立了组织是保证,实情是基础,规划是前提,产业是关键,项目是支撑,资金是保障,村貌是体现,增收是核心,自身是根本的总体思路,探索出一条“摸得清、号得准、行得通、走得稳”的扶贫之路,打响新一轮扶贫开发攻坚战。

   “穷”在深山有远亲

  扶贫攻坚,固阳县从最穷、最偏远的地方“攻”起。一间办公室、一张单人床、一套简单的被褥和炊具,成为了“驻村干部”在村中的主要家当。

  从2014年开始,固阳县认真落实精准扶贫要求,全面开展以定村、定责、定效为主要内容的县派干部“三定”帮扶工作,从全县机关事业单位选派了104名优秀干部驻村精准帮扶104个行政村的贫困农户。组织32名县级领导“一对二”、2017名机关事业单位党员“一对一”联系帮扶贫困户。与此同时,包头市1名省级领导、6名市级领导、60名县级领导、180名干部及152个单位,集中帮扶固阳县25个自治区级贫困村、35个市级贫困村和44个县级贫困村,形成了“两级部门、三级干部”的全覆盖精准扶贫帮扶机制。

  驻村干部到村后,为全面掌握贫困村、贫困户的真实情况,深入到贫困村民家中,通过谈心、沟通、指导等方式,详细掌握了精准扶贫的第一手资料。在随后的日子里,研讨会、征求意见会、现场观摩会、驻村干部座谈会,经过一系列的征求意见、分析意见、寻找原因,摸清号准后,为每个贫困村、贫困户制定了符合实际情况、操作性强的脱贫计划,真正按照“一村一策”、“一户一法”的要求,做到一村一规划,一户一计划。

  一年来,累计落实各类直接帮扶资金3671万元,实施帮扶项目461个,受益贫困户7000余户,全县6000多户贫困人口人均可支配收入达到4600元以上。危房改造、村容整治、产业开发……随着一个个项目相继落地、启动,一个个贫困村旧貌换新颜,成了脱贫致富的标杆与样板。

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